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中共红姐论坛今晚开奖结果党组关于市委第四巡察组反馈意见整改情况的通报

发布时间:2019-11-25 18:22     来源:市审计局人事科   

根据市委统一部署,2019年3月29日至6月14日,南宁市十二届党委第五轮巡察第四巡察组(以下简称巡察组)对市审计局党组开展了巡察。2019年9月16日,巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将整改情况予以公布:

红姐论坛今晚开奖结果一、直面问题,精心部署,明确整改责任

一是加强组织领导。成立了市审计局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,党组副书记任副组长,其他班子成员及二层单位负责人为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。9月份以来,市审计局党组多次召开党组会议研究和推进整改落实工作,坚持问题导向,剖析原因,查找症结,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

红姐论坛今晚开奖结果二是压实整改责任。2019年9月29日,局党组研究印发了《市审计局关于落实南宁市十二届党委第五轮巡察第四巡察组反馈意见的整改方案》。明确任务落实责任,列出了整改问题清单,明确了党组书记为整改第一责任人,带头落实整改措施;对每一项问题,均明确了整改责任领导、责任部门、整改措施及时限,要求不回避、不敷衍,确保立行立改、改出成效。2019年9月30日,召开全局巡察整改动员会议,进一步统一思想,部署开展整改工作。

三是狠抓工作落实。各责任领导、责任部门认真推进整改落实,针对巡察组反馈的5个方面26个问题,建立整改台账,采取对账销号管理,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。局巡察整改工作领导小组办公室按照整改方案对整改情况分别于10月30日、11月8日、11月13日进行了督查,形成了督查报告,及时开展了查漏补缺。

二、制定措施,严格落实,确保整改实效

(一)党的领导弱化方面

1.关于审计监督职能作用发挥不充分问题的整改情况

(1)落实党委政府决策部署有差距,工程竣工财务决算审计工作推进慢。

该问题已完成整改。

一是加大力度推进政府投资项目年度计划实施,同时,开展全面核查,梳理未能按规定及时办理竣工财务决算审计的工程项目情况,深入分析查找其产生问题的原因,提出解决问题的意见建议。

红姐论坛今晚开奖结果二是制定了《红姐论坛今晚开奖结果2019-2020年政府投资项目竣工财务决算审计工作方案》,成立了推进项目竣工财务决算审计领导小组,明确要加强组织推进、及时培训指导和全力控制增量等十大措施,压紧压实工作责任,严格按照“定人员、定职责、定时间、定进度”的原则推进任务的落实,把责任和压力落实到具体个人。近2个月来,已完成40个项目结(决)算审核工作,审核金额达13.62亿元。

三是于10月31日召开了2019年度政府投资建设项目竣工财务决算审计工作推进会,对建设单位财务人员就工程结算和决算问题进行了座谈培训和答疑。11月12日,印发了《红姐论坛今晚开奖结果关于加快推进政府投资项目竣工财务决算审计工作的通知》,督促和指导建设单位以及项目主管部门做好决算准备工作,协调解决疑难问题。

红姐论坛今晚开奖结果四是局机关纪委制定了工作方案,对审计中心政府投资审计项目进行专项督查。

(2)审计质量控制机制不健全,审计质量有待提高。

该问题已完成整改。

一是局党组进一步研究落实《广西壮族自治区审计机关审计现场管理办法》的有关措施,严格对审计项目实施过程的质量管控。两个月来组织审理人员4次赴审计现场,2次参加审计意见反馈会,组织召开了11次审理会,共审理37个审计项目。

二是积极探索审计审理方式方法,统筹审计项目审计,修订完善《红姐论坛今晚开奖结果审计项目审理工作暂行办法》、《红姐论坛今晚开奖结果审计业务文书复核审理审定流程》等审计审理相关制度,优化审理流程,促进审计质量管理水平提高。

三是结合全区审计机关正在开展的“三个年一活动”,研究推进“审计质量提升年”的相关措施,召开工作推进会,组织审理人员到市辖7个县(区)审计局开展业务培训和审计质量检查,营造了“全员讲质量、全过程抓质量”的良好氛围,推动了全市审计质量总体水平有明显提升。

(3)审计查出问题整改督促乏力,措施单一,未建立整改工作长效机制,审计监督职能呈现弱化趋势。

该问题已完成整改。

一是研究完善审计整改动态管理制度,已指定科室专人负责对审计查出问题建立了工作台帐,建立了问题清单,实行对账销红姐论坛今晚开奖结果号管理。10月30日,市审计整改联系会议办公室对2017年度、2018年度本级审计工作报告涉及的未整改事项印发整改情况通报;11月1日组织召开了市审计整改工作联席会议,深入学习了《广西壮族自治区审计整改工作办法(试行)》,再次明确被审计单位是审计整改的责任主体,并要求各有关单位要高度重视审计发现问题的整改,定期报送整改落实情况,市审计局对未完成整改的责任单位持续跟踪和给予具体指导。截至11月12日,已完成整改事项10项,完成整改金额2.45亿,有7项、涉及金额2.62亿元因情况较复杂仍在继续整改中。

红姐论坛今晚开奖结果二是对审计发现的问题及整改情况依法向社会公告,定期对被审计单位向社会公告整改的结果进行检查,并将检查情况向社会公告,以审计整改公告倒逼审计整改取得实效。10月,已在市审计局门户网站上公告了我市脱贫攻坚资金管理使用情况的审计工作报告、2018年度南宁市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;同时,对2018年度出具的审计报告涉及整改事项建立督促检查跟踪台帐。目前,已完成整改的责任单位均已依法向社会公告。

2.关于集体决策机制不完善,制度执行不严格的问题。

该问题已完成整改。修订了《红姐论坛今晚开奖结果党组工作规则》,制定了《红姐论坛今晚开奖结果“三重一大”事项集体决策制度》,进一步明确领导班子决策议事原则、范围、程序、形式、表决等具体要求。针对巡察反馈2016年至2017年存在的问题,局党组依然高度重视,于10月31日召开了党组会,集中学习了2019年4月中共中央印发的《中国共产党党组工作条例》,再次强调党组会议要严格执行党组书记末位表态

3.关于党组对党员干部政治纪律、政治规矩教育力度不够的问题。

该问题已完成整改。

一是已将《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等内容补充列入2019年局党组理论学习中心组第四季度学习计划,购买了书籍发放给各党组成员及各党支部进行学习,于11月11日召开局党组理论学习中心组学习会集体进行了学习研讨。

红姐论坛今晚开奖结果二是结合正在开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,通过党组书记上党课、开展专题学习研讨、印发应知应会等方式,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,教育引导党员、干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

三是继续积极推广使用“学习强国”学习平台。目前,市审计局已有61名在职党员下载注册了“学习强国”,占在职党员的98%,学习积分排名前10位的党员学习积分均超过8000分。

红姐论坛今晚开奖结果(二)党的建设缺失方面

1.关于党建工作不规范,党支部开展“三会一课”不规范、不严谨的问题。

红姐论坛今晚开奖结果该问题已完成整改。

一是机关党委组织各支部进行了党务业务培训学习,并要求各党支部党务工作者要继续加强学习,严格按照党章党规开展党务工作。该情况专题向市委组织部作了报告。

二是机关党委召开了会议进行了研究,形成了规范各党支部“三会一课”的具体意见,明确了“三会一课”记录的格式、内容,健全完善了有关会议记录。

三是加强对党务工作人员的教育培训。11月12日,市审计局举办党支部书记培训班,重点组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》以及王小东书记在全市机关党的建设工作会议讲话精神等,切实提高了党务工作人员的党务工作水平。

2.关于党内政治生活质量不高的问题。

红姐论坛今晚开奖结果该问题已完成整改。

一是严格执行领导干部民主生活会、“三会一课”、党组理论中心组学习等党内制度,坚持以上率下,从党组成员做起,认真落实双重组织生活制度。

二是以巡察整改民主生活会为契机,领导干部严格执行民主生活会会前学习、案例分析会、谈心谈话、批评与自我批评等各环节的要求,加强和规范党内政治生活,让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。此外,还专设了民主生活会记录本,会议指定了专人进行全程记录。

3.关于发展党员程序不严肃、不规范的问题。

该问题已完成整改。机关党委召开会议,围绕巡察组反馈的关于发展党员工作不规范的问题,对照《中国共产党发展党员工作细则》认真分析产生问题的原因及吸取的教训,认真梳理关于发展党员工作的相关规定和工作流程,形成应知应会,印发给各党支部。11月12日,举办了党支部书记培训班,重点组织学习了市委组织部转发《关于加强和改进发展党员工作的若干意见》,为以后的发展党员工作奠定基础。

4.关于干部人事管理工作不规范的问题

红姐论坛今晚开奖结果该问题已完成整改。

红姐论坛今晚开奖结果一是对2016-2017年干部选拔任用程序不规范的问题,巡察反馈意见后,市审计局立即对照问题认真查清了情况,并完善了相关手续。10月31日,市审计局也通过局党组会议进一步深入学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》等重要文件精神,严格规范干部选拔任用程序。

红姐论坛今晚开奖结果二是对干部人事档案管理不规范的问题,已指定专人将近年来的干部人事材料分类归档,并制定印发了《红姐论坛今晚开奖结果干部人事档案管理制度》。

三是对干部出入境证件管理不严格,存在无审批借用护照、护照借用有审批无登记的情况问题,已指定专人梳理近年来报备人员因私出国(境)情况,做好台账管理,并制定印发了《红姐论坛今晚开奖结果因私出国(境)管理制度》。

红姐论坛今晚开奖结果(三)全面从严治党不力方面

1.关于全面从严治党主体责任压力传导不到位的问题

该问题将在12月完成整改。

红姐论坛今晚开奖结果一是强化主体责任落实,切实担当起全面从严治党的职责。党组书记带头改进作风,带头深入一线,以身作则,以上率下。9月以来,局领导班子成员深入一线开展调研、现场工作指导共计54次。

二是提高站位、统筹兼顾,11月1日,召开了审计机关正在开展的“三个年一活动”工作推进会,把“三个年一活动”与党建工作相结合、相融入、同促进,以实现审计工作与党建工作共同提升。

红姐论坛今晚开奖结果三是机关党委进一步加强了对各党支部的工作指导,明确要求各支部委员会要开展至少1次对落实从严治党主体责任的专题研究,主动作为,切实履行好党风廉政主体责任。局党组将在12月召开1次专题会议研究部署党建工作及党风廉政建设和反腐败工作。

2.关于内部监督有所缺失的问题

红姐论坛今晚开奖结果该问题已完成整改。

机关纪委于10月25日召开工作会议,针对巡察反馈的问题明确了责任分工。10月底,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,机关纪委对政府投资审计廉政风险防控进行了专题调研,并针对存在的问题,制定印发了工作方案,将从2019年11月起至2020年3月开展为期5个月的专项督查,重点对是否完成下达任务目标、是否存在超期未审结、是否存在“昏慵懒散拖”等情况进行督查。10月28日,召开了政府投资审计工作作风专项整治动员会。通过作风专项整治,推进政府投资审计工作。同时,进一步加强了与派驻纪检组的沟通,强化审计廉政回访,进一步强化机关纪委内部监督职能,推动审计工作顺利开展。

3.关于贯彻落实中央八项规定精神不到位的问题。

该问题已完成整改。

一是通过巡察整改动员会、“三个年一活动”工作推进会等,组织干部职工再学习,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

红姐论坛今晚开奖结果二是已根据南宁市机关事务管理局等四部门《关于推进市直机关事业单位职工住宅区物业管理改革的意见》要求,于2019年6月中下旬协助物业公司与住户签订《物业管理协议》。目前,市审计局职工宿舍区已实行物业专业化管理。

4.关于整治“四风”问题不够彻底的问题。

该问题已完成整改。认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认真查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。严格贯彻落实中央和自治区党委、市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法,严格控制会议活动和发文数量,持续深入改进作风。2019年,市审计局认真落实“减文控会”要求,严格按照“下降三分之一”的硬任务,控制发文办会数量。截至10月底,发文总量713份,其中,属于需重点精简的文件统计范围的发文数量为5份;列入统计范围的会议17个,文风和会风得到了有效转变。

5.关于财务管理制度执行不严的问题。

该问题已完成整改。

一是开展了专项清查,对2014年至2015年支出手续不完整、不规范的凭证全部进行了清理,目前已全部补齐有关签批手续。同时,举一反三,还对2016年以来财务管理情况也进行了排查,并对存在的问题进行了整改。

红姐论坛今晚开奖结果二是组织财务人员深入学习《会计法》有关内容、市财政局相关文件及红姐论坛今晚开奖结果财务管理制度,进一步规范了财务管理,明确有关岗位责任人责任。

红姐论坛今晚开奖结果(四)扶贫领域存在问题方面

1.关于学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述不够深入的问题。

该问题已完成整改。10月31日,局党组召开了脱贫攻坚工作专题会,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、贯彻习近平总书记对脱贫攻坚工作作出的重要指示精神,会上还传达学习了自治区、南宁市2019年决战决胜脱贫攻坚战冲刺大会精神,并研究落实2019年决战决胜脱贫攻坚战全力冲刺年度目标任务等。同时,还结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,领导班子成员坚持不断深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述。

2.关于传达市扶贫工作会议精神不到位的问题。

该问题已完成整改。2019年度均按要求在局党组会上及时传达学习有关会议和文件精神,领会中央、自治区党委和市委相关工作部署和要求,研究贯彻落实的措施,将扶贫审计与专项治理、推进脱贫攻坚紧密结合起来,积极配合开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

3.关于对贫困村党建工作指导不足的问题。

该问题已完成整改。

一是加强指导强基础工作。通过深入龙桂村进行调研、座谈,了解村干部思想动态,进一步了解村“两委”的实际情况,局党组书记亲自到该村与村干部交谈,开展耐心细致的思想教育工作,有效推进其党建工作。龙桂村已于2019年8月,补选和调整了村党支部委员2名、村委干部5名,选好配齐了村两委班子。

二是借鉴交流强实效。通过深入开展机关党支部与贫困村委支部联建,组织开展学习交流,拓宽了村党组织的工作思路,工作水平有了较大的提高。

4.关于贫困村脱贫质量有待提高的问题。

该问题已完成整改。

一是局党组分别于9月5日到马山县龙桂村召开扶贫工作现场办公会、10月31日召开脱贫攻坚工作专题会,听取第一书记的工作汇报,及时研究解决扶贫工作中遇到的问题,并决定增派4名工作人员驻龙桂村协助第一书记开展脱贫攻坚全力冲刺工作,并追加资金支持村两委用于购买办公设备、维修设施。

二是局领导班子成员继续落实班子成员联系点制度,开展走访调研,11月7日还分组到了帮扶点马山县龙桂村、高德村开展“一帮一联”活动。

三是深入龙桂村开展调研,切实把存在问题了解清楚,并联系南宁市社科联开展社会科学知识普及进农村活动。10月23日,邀请了养蚕专家到村委开展“桑蚕饲养及病害防治”专题培训,现场解答了25位村民在日常桑蚕饲养中遇到的各种养殖技术及病害防治问题,进一步推动了龙桂村发展种桑养蚕产业质量的提高,带动贫困户尽早脱贫。

(五)扫黑除恶存在问题方面

关于对扫黑除恶专项斗争重要性认识不足的问题。

红姐论坛今晚开奖结果该问题已完成整改。

一是于4月12日党组理论中心组学习会、10月31日局党组会等进一步深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话精神和重要指示精神,学习贯彻中央扫黑除恶工作决策部署和要求,传达学习南宁市有关培训会议精神及《南宁市扫黑除恶专项斗争宣传手册》,切实提高对扫黑除恶专项斗争重要性的认识。

红姐论坛今晚开奖结果二是通过局OA系统下发《扫黑除恶应知应会知识》,组织全体干部职工进行学习。同时,向全体干部职工发放《严守房屋出租规定、携手铲除传销毒瘤--至南宁市各机关、企事业单位的一封信》,每位职工都签署了配合打击传销的承诺书,切实促进全体干部职工在认识上再提高,在行动上再自觉,增强开展专项斗争的责任感、使命感。

三是落实人员负责,做好工作组织落实,及时完善资料归档,对扫黑除恶专项斗争相关的各类上级来文、机关发文、工作总结、会议纪录等及时整理归档。

三、举一反三,长期坚持,提升整改成果

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段市审计局将继续按照市委巡察的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固和提升巡察反馈问题整改成果。

一是继续强化整改落实。红姐论坛今晚开奖结果局党组坚持抓整改落实力度不减,严格按照整改方案既定的目标持续推进整改工作,继续抓好市委巡察组反馈的每一个问题的整改落实,对问题台账进行动态管理,及时梳理未整改到位的事项,逐个督办,加强跟踪问效,确保高标准、高质量全面完成整改任务。

二是建立健全长效机制。以此次巡察整改为契机,针对巡察组指出的薄弱环节和突出问题,认真查找问题背后产生的根源,注重从“面”上挖掘“根”上的问题。要举一反三,倒查制度缺陷,加强制度建设,努力做到问题出现在哪里,制度机制就完善到哪里,对问题产生的漏洞,及时建立制度加以规范,从根源上解决问题。

三是切实巩固提升成果红姐论坛今晚开奖结果加大制度执行力度,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不符合当前工作实际、不合时宜的制度及时进行修订甚至取消。对已经整改到位的问题,要按整改的标准继续坚持,坚决防止问题反弹回潮,切实巩固整改成效,不断提升整改成果。

(欢迎广大干部群众对市审计局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0771-5879691;通讯地址:南宁市青秀区东葛路70号,邮政编码:530022;电子邮箱:nnsjrjk@163.com。)

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